【天天新要闻】江苏五部门联合发文，打造全国人力资源服务业高质量发展先行示范区

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扬子晚报网2月10日讯（记者 王赟） 2 月 10 日，江苏省人力资源和社会保障厅人才人事政策新闻发布会在南京举行，会上解读了江苏最近出台的一系列人才人事政策举措。江苏省人社厅副厅长朱从明介绍，近期，省人社厅会同省发改委、财政厅、商务厅、市场监管局，制定出台了《关于推进新时代江苏人力资源服务业高质量发展的意见》，提出到2025年，力争基本建成全国人力资源服务业高质量发展先行示范区。

朱从明介绍，我省在人力资源服务产业园区建设、骨干企业培育、领军人才培养、标准化建设等方面领跑全国。截至去年底，全省人力资源服务机构超5000家，年营业总收入已超2000亿元。

《意见》提出，到2025年，全省人力资源服务数字化、专业化、标准化、规范化、国际化水平明显提升，建设国家级人力资源服务产业园不少于3家，省级产业园不少于24家，国家级专业性、行业性人才市场不少于3家，省级人力资源市场不少于30家，行业从业人员10万人以上，市场化服务就业占比达80%。

《意见》明确了坚持把促进就业作为行业发展的首要任务，将人力资源服务机构服务就业人数及占比列入促进就业工作考核指标。开展人力资源服务机构稳就业促就业行动，实施人力资源服务业助力乡村振兴计划，促进高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体高质量充分就业。坚持把服务人才开发与流动配置作为行业发展的主要任务，提高人才要素配置质量，更好发挥各类人才的作用。大力发展猎头、管理咨询等高端业态，建立健全招才引智激励机制，支持有条件的地方采用市场化引才奖补等措施引进人才。

加快数字化转型，在人才测评、网络招聘、人力资源大数据分析应用等领域培育一批科技型、创新型企业。深度融入共享经济、平台经济，搭建共享用工平台，提供劳动力余缺调剂以及兼职、灵活就业等服务。抢占细分市场先机，在人才数据挖掘、灵活用工市场、人力资本金融等领域充分挖掘发展商机，培育专精特新“小巨人”企业。

依托各类新区、开发区、“531产业链”、先进制造业和数字产业集群，建设一批国家级、省级人力资源服务产业园，实现省级产业园设区市全覆盖。拓展产业园功能，支持创建公共实训基地、中小企业公共服务示范平台。推进国家级和省级专业性、行业性人力资源市场建设，统筹推进各类劳动力市场、人才市场、零工市场建设。

记者注意到，《意见》明确了营造产业发展良好生态环境的支持举措，将加大财税政策支持。实行财政支持政策，鼓励各地统筹利用现有资金渠道支持人力资源服务业发展。人力资源服务机构用于数字转型的研发投入，可享受研发加计扣除政策，认定为高新技术企业的，享受税收优惠政策。

校对 陶善工

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