监督故事 | “从未露面”的社区干部

“社区干部工资薪酬发放清单上的刘某和雷某某二人，从未在社区干部花名册中出现过。”不久前，随着成都市青羊区西御河街道专项审计的深入开展，一条涉嫌虚增人员冒领工资的问题线索被移送到青羊区纪委监委。

(资料图片仅供参考)

青羊区纪委监委启动“室组地”联动机制，由第四纪检监察室牵头，从相关纪检监察组和街道纪工委抽调人员组成核查组。核查人员通过谈话走访、调取资料了解到，西御河街道所辖社区干部的薪酬核算工作由民生服务办公室归口负责，每月由专人统计造表呈报领导审签后，再将电子表发送给街道财务办理支付。各种证据均指向了民生服务办公室内勤人员李某某。随着初核的深入，区纪委监委决定对李某某开展立案审查调查。

“薪酬核算电子表中的刘某和雷某某二人是社区干部吗？”审查调查组直指问题关键。

“社区干部时常会有变化调整，而我在街道只是负责内勤工作，与他们接触不多……”李某某的闪烁其词，更加印证了审查调查组的预判。

“据我们走访问询，社区根本没有刘某和雷某某。”

李某某低下头来，不发一言。

“为什么他们的名字在你呈报给领导审签的纸质工资表中没有，但却出现在你发给财务的电子表中？”审查调查组人员向其出示已掌握的证据。

“他们确实不是社区干部，是我篡改了电子表。”面对铁证，李某某不再狡辩，如实交代了违纪违法事实。

原来，李某某在制作薪酬核算表时演绎了一套“狸猫换太子”手法，她在制作纸质薪酬表时，故意将汇总金额数字调高，待领导审签后，再把刘某、雷某某二人姓名添加到电子表中，并把溢出金额分配到实际由其本人掌握的二人名下账户。财务人员在比对两张表总金额一致的情况下，便直接按电子表中的数据发放工资薪酬。就这样，李某某通过编造刘某和雷某某这两个“从未露面”的社区干部，在长达3年时间内冒领工资薪酬，总数额达55万余元。

经调查，李某某的违纪违法行为始于一次偶然的发现。她在编制报审社区干部薪酬核算工作中，发现财务人员仅比对纸质表、电子表总金额，存在审核不严的工作漏洞。于是，“自作聪明”的她尝试给自己工资调高，从150元、300元到800元，一次次成功骗取而未被发现，让她变得愈发胆大。后来，利欲熏心的李某某开始借用其亲属刘某和雷某某之名，走上了疯狂攫取的“发财路”。

“贪欲太可怕了，一旦沾上就像毒品一样甩不掉。”李某某在忏悔书中写道，“因为贪欲使得自己三观扭曲，放弃了做人做事的基本原则，将罪恶的双手伸向公款。”最终，“聪明反被聪明误”的李某某因贪污罪被判处有期徒刑3年4个月，并处罚金20万元。青羊区西御河街道相关责任领导和财务工作人员，由于日常监管疏漏、审核把关不严、财务工作制度流于形式，造成公款损失，分别受到组织处理和党内警告处分。

针对本案暴露出的财务监管审核不严等问题，青羊区纪委监委向案发单位下发监察建议书，督促召开专题民主生活会和警示教育大会，推动建立完善5项财务规章制度，组织全区各单位财务人员和分管领导旁听李某某案法院庭审，在全区组织开展财务人员作风纪律专项整顿活动，进一步扎紧制度篱笆、拧紧纪法螺栓。（成都市青羊区纪委监委 陈张）

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