鱼台县以改革“力度” 提升民生“温度”

大众网见习记者 刘恒 通讯员 缪学振 谢劼 济宁报道

近年来，鱼台县坚持问题导向，持续深化改革，以邻里中心建设拉近干群关系，打造乡村人气高地，以医养结合破解医不能养、养不能医的难题，擘画老年人幸福晚年，以全域水系治理为突破，开展系列对症下药的民生改革，不断破解难点、堵点、卡点问题。

(资料图片)

鱼台城区全貌

拆门去墙 聚人气 强经济

“在这开店人流量大、位置好，每天都有人来看车买车，生意越来越好！”近日，在谷亭街道蒋庄村邻里中心，销售电动车的村民陈芳边整理账本边说。

在陈芳租赁的两间门面旁，还集合了便民超市、快递点、公共卫生间、农资超市、文化礼堂等多个功能场所，让这座建筑面积1050平方米的邻里中心应有尽有。“过去村委会是大院围墙、铁门铜锁，村民们‘无事不登三宝殿’，而现在，从买东西、拿快递，到跳广场舞、打牌休闲，邻里中心都能提供服务，这儿成了全村人气最旺的地方。”蒋庄村党支部书记蒋召占说。

谷亭街道演武坡村邻里中心文化广场

类似的邻里中心，鱼台县已建成232处。2021年，在全面摸底的基础上，鱼台首先选取了村情较为复杂的26个村先行先试进行改造，总结试点经验后出台《村级邻里中心建设实施方案》，对全县234个行政村的村委大院分3年3个批次进行项目化、精准化改造，今年将实现全覆盖。

改造后，村委大院的空间结构也发生了重大转变，本着将最优的位置用来服务群众的原则，办公场所一律“上二楼”，办公面积由改造前的超90%，平均压缩至30%，而服务群众场所面积则由不足10%增加到70%，以办公最小化换来了服务最大化。

村委大院拆门去墙并不意味着大拆大建，而是采取以改造为主的方式，能修缮的尽量修缮、能整合的尽量整合、能置换的尽量置换，确不具备条件的再适当扩建，严格控制新建。

不仅如此，邻里中心通过对经营性场所统一公开租赁，还为村集体经济添了一笔进项。据测算，2022年，改造完成的77个邻里中心，房屋租金共计110余万元，村均增收1.5万元。截至目前，鱼台县已建成邻里中心的行政村村级集体经济全部突破10万元。

“两院一体”医能养 养能医

走进唐马镇卫生院，右侧“颐养院”的门头映入眼帘，上下两层的布局，配建有餐厅、娱乐活动室、洗衣房、茶水间、洗澡间等功能室，房间内则安装电视、监控，配备独立卫生间，并进行了适老化改造，条件十分优越。

良好的环境吸引了众多老人及子女的目光，“我们颐养院共设有床位30张，启用不到2个月时间就已入住23位老人，使用率近80%。”唐马镇卫生院副院长王梅介绍。

唐马镇颐养院

颐养院大受欢迎，环境只是一方面，对老人及家属来说，更看重的还是“医养”这一主题。“这里的老人很多都患有慢性病，有的需要长期服药，还有的需要用理疗缓解病痛，在颐养院养老是最佳选择。”据唐马镇卫生院护士长丰烨介绍，颐养院为老人们量身定制了护理计划，分为完全自理、半自理和完全失能划分护理等级，包保医护人员每日都要到房间查房，根据老人健康状况提供针对性的用药指导，并进行临床观察合理给出健康建议。

老人宋连业患有脑梗，行动不便，不能自理。入住颐养院后，护工每日陪着锻炼，从一开始难以站立，现已能搀扶慢走。“我每次回家都要去看望大伯，见他恢复得一次比一次好，精神状态也越来越好，我能感觉到在这里生活他很开心。”侄子宋克思为了感谢颐养院的倾心护理，还特意送上锦旗致谢。

第七次人口普查结果显示，鱼台县65岁以上老人达65489人，占人口比例15.59%，且呈快速增长趋势。针对这一情况，鱼台县提前谋划，将医养结合工作纳入第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要之中，并出台了系列文件，加速实施医养结合工作，加快推动养老服务高质量发展。

目前，王鲁镇、唐马镇等5个颐养院已全部建成投入使用。总投资2.4亿元，占地42.5亩的鱼台县医养中心项目正在紧张施工，预计重阳节前建成。届时，全县医养结合院将达到6处，能为1000余位不便居家养老的老人解决养老问题。

紧扣医养结合发展趋势，鱼台县打破了“医不能养、养不能医”的难题，让医疗和养老服务充分结合，走出健康颐养的鱼台模式。

水系治理 河湖清 出行便

清晨天刚刚亮，姜秀哲的骑行队伍便出发了，“河清了，岸美了，一路迎着日出、赏着美景、呼吸着新鲜空气，一天的好心情从惠河开始。”姜秀哲和朋友们每天雷打不动沿河骑行，一圈65公里下来，全天精神抖擞。

“过去这些河堤全是坑洼土路，一阵风过去，身上都是土，根本没法骑车。”谈起新修建的惠河堤顶路，姜秀哲很高兴，“自从实施水系治理，土路变成柏油路，河也清了，岸也美了，锻炼、观景两不误，再没有比这里更适合骑行的地方了。”堤顶路修缮短短一年，姜秀哲的“骑友圈”人数扩大到原来的2倍，发展到300多人。

惠河湿地水系治理成效

近年来，鱼台县以最大决心、最硬举措在东鱼河、西支河、惠河、老万福河、新万福河、复新河、姚楼河七条入南四湖河流实施全域水系生态治理，共以堤代路新建“四好农村路”240多公里。

“我们脚下的柏油路，就是‘以堤代路’修建的。”山东鱼水水务发展有限公司总经理李继萌介绍，原先，沿河的200余个村庄交通闭塞，不通公交。借助7条河道生态综合治理项目，鱼台县规划沿河公交线路5条，新建沿河站点46个，实现全县234个行政村公交运行全覆盖。

紧靠惠河西岸的张黄镇后杜村，未修建堤顶路之前离大路较远，出村七拐八绕，十分闭塞。“建好堤顶路，也通上了公交，现在出门可太方便了，堤顶路彻底改变了咱村交通闭塞的情况。”后杜庄村党支部书记杜宝贵说。

鱼台县全域水系生态治理后，堤顶路成了许多群众出行的首选。有河的地方就有路，不管在什么地方，只要上了河堤，就能快速畅通抵达全县各个地方，河堤路成了鱼台的内环快速路。

与此同时，全系水域生态治理还大大提高了防洪排涝能力，堤岸海拔由平均36.72米提升到平均39.29米，防洪标准由原来的20年一遇提高到50年一遇；以堤代路累计节约土地指标7000余亩，为全县工业经济发展注入活力；堤顶路将惠河湿地-鱼稼里-旧城海子景区串联，为未来鱼台做大做强文旅产业打下良好交通基础。

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